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          讓代表滿意 讓群眾受益

          ——市人大常委會高質量辦理議案建議

          信息來源:南寧日報 發布時間:2020-05-07 09:16 【字體:

          “推行全市統一就診卡”“大力發展公辦幼兒園”“加強‘百里秀美邕江’景區管理”……這一件件人大代表提出的議案建議,飽含著人民群眾對全市發展的關切和對美好生活的期盼。 

          市十四屆人大四次會議期間及閉會后,代表們圍繞推動南寧高質量發展,提出了或關乎經濟發展、城鄉建設,或事關社會民生、百姓利益的議案建議。 

          據統計,代表提出議案建議共222件,確定為議案的8件,建議(含議案轉為建議)214件。8件議案由市政府轉交有關部門辦理,214件建議由市人大常委會辦公室轉交有關單位部門辦理,其中由市人大常委會機關辦理的2件,由市人民政府及其有關部門、黨群、人民團體辦理的211件,由市中級人民法院辦理的1件。 

          從214件建議辦理的代表意見反饋表看,滿意或基本滿意的有210件,占98.13%。對代表不滿意的有4件,市人大常委會辦公室按照規定及時重新交辦并跟蹤督辦,有關承辦單位積極配合,再次認真研究辦理,代表對再次辦理結果均表示滿意或基本滿意。截至目前,所有議案建議均已按時答復,答復率達100%。 

          聚焦民生 回應群眾關切 

          “建議我市衛健部門在全市各級醫療機構完成信息化建設的基礎上,通過整合和開發醫保卡預約及結算功能統一全市就診卡,建立就診‘一卡通’系統,從而建立和完善我市‘互聯網+醫療’平臺,實現全市各級醫院門診及住院病歷信息資源共享互通。”黃文廣等11名人大代表通過走訪調研,就南寧市能否打破不同醫院之間信息系統壁壘,建立統一就診卡提出了議案。 

          市政府收到《議案》辦理意見后,將統一就診卡建設列入市本級為民辦實事項目并及時轉交市衛健委具體落實。去年,市衛健委發起建設南寧市電子健康卡,南寧居民電子健康卡及其應用是智慧健康信息工程(三期)主要建設內容,是2019年南寧市為民辦實事項目之一,也是數字廣西建設的重要組成部分。2019年12月27日,我市首張電子健康卡在南寧市第一人民醫院啟用,患者只憑一個二維碼,就能實現跨醫院就醫,無需再辦理就診卡。 

          辦理人大代表建議是相關部門的法定職責。市人民政府高度重視代表建議的辦理工作,建立健全了市政府主要領導負總責、常務副市長具體抓、市政府辦公室負責協調跟蹤、各承辦單位推動落實的辦理工作機制。市人民政府辦公室及時印發《關于做好市十四屆人大四次會議代表建議辦理工作的通知》,明確辦理目標、辦理責任、辦理標準和辦理時限。各承辦單位收到任務后,認真研究制定建議辦理工作方案,進一步細化分解任務,把任務落實到具體承辦人,確保每件建議有人管、有人抓、有人干。 

          在議案建議辦理過程中,市政府各承辦單位堅持以解決問題為落腳點,進一步創新溝通形式,通過走訪、座談、邀請代表實地調研等方式充分聽取代表意見,力爭做到辦前、辦中、辦后“三溝通”,切實提高代表的滿意率和建議的解決率。 

          圍繞中心 提升辦理質量 

          建議辦理工作既緊緊圍繞政府中心工作,又充分反映人民群眾的迫切要求和社會熱點問題,有效推進了經濟社會協調發展,把群眾愿望逐步變成了現實。 

          市教育局在辦理《大力發展公辦幼兒園的建議》時,局主要負責人帶隊到深圳開展公辦幼兒園建設專項調研,并結合我市實際,于去年6月研究出臺了《南寧市城鎮小區配套幼兒園治理工作方案》,7月1日實施修訂后的《南寧市中小學校幼兒園用地保護條例》。市交通運輸局在辦理《關于改善沙井工業園區公共交通的建議》時,組織現場踏勘并召開專題研究會,于2019年10月調整207路公交線路至沙井工業園區。市發展改革委在辦理《關于加快服務業轉型升級的建議》時,針對代表提出的將青秀區打造為南寧市服務業高質量發展示范區的建議,會同青秀區政府及市直相關部門研究制定了《關于支持青秀區建設南寧高質量發展現代服務業試驗區的意見(征求意見稿)》,擬在項目落地、用地指標、人才引進、權限下放等方面給予青秀區支持。 

          為了加快建議辦理進度,落實代表對建議辦理情況的知情權,市政府督查室將市人大代表建議辦理工作列入專項督辦內容,堅持把解決實際問題作為辦理工作重點,加強督促指導協調,切實提高辦理實效。各承辦單位進一步完善督查督辦制度,建立答復承諾解決事項臺賬,明確專人跟蹤建議辦理進展情況,執行建議辦理“周(月)通報”和“清單管理”制度,抓好跟蹤落實。 

          市人大常委會從去年6月開始,連續3個月向全體市人大代表和承辦單位通報代表建議辦理進度情況,并在南寧人大網站上公布,主動接受代表和社會監督,進一步增強各承辦單位的責任感和緊迫感,確保按時保質完成辦理工作。 

          跟蹤督辦 提高建議落實率 

          民有所呼所盼,我有所應所為。市人大常委會高度重視代表議案建議辦理工作,市人大常委會辦公室、市人大各專工委與市政府督查室等部門聯合,選擇一些綜合性強、涉及面廣、問題反映比較集中的代表建議作為重點督辦建議,溝通聯系承辦單位、人大代表,形成督辦合力,邀請代表參加座談會、到現場共同研究解決辦法等方式,將建議辦理工作由“答復型”向“落實型”轉變,真正把辦理工作從“辦文”轉到“辦事”上。 

          為了提高建議辦理實效,去年9—10月期間,在市人大常委會領導的帶領下,市人大各專委、常委會有關工作機構牽頭,組織部分提出建議的代表組成督辦小組,對部分代表建議進行現場督辦。 

          市人大法制委、監察和司法委、城建環保委、常委會選聯工委等負責人,市政府督查室、相關承辦單位負責人,以及提出建議的部分市人大代表,先后對《關于加快規劃建設青秀東區的建議》《關于加強“百里秀美邕江”景區管理的建議》《關于取消昆侖大道作為駕考路段的建議》《關于取消昆侖大道機動車訓練和考試路段的建議》《關于將南寧市第三看守所另選址搬遷的建議》《關于加強重視和關愛基層民警身心健康的建議》等建議進行現場督辦,聽取承辦單位匯報,代表們現場提問,承辦單位當場解答,媒體全程參與報道,全面了解掌握督辦建議的落實情況,有效促進建議辦理的進度和效果。 

          市十四屆人大四次會議以來,市人大常委會還會同市政府開展建議辦理工作“回頭看”,對已著手解決但未完成的事項,重點檢查能否如期完成。推動有關方面積極兌現代表建議答復函中的有關承諾,從“重答復、輕落實”向“既重答復、又重落實”轉變。 

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          讓代表滿意 讓群眾受益 ——市人大常委會高質量辦理議案建議
          ——市人大常委會高質量辦理議案建議

          2020-05-07  09:16

          來源:南寧日報

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